“세계은행이나 UN, 다른 국제기구들이 올 때까지 기다려서는 안 된다.그들이 바라는 것보다 더빨리 행동하라.국제기구와 협약에 서명하기 전에 빈곤을 타파해야 하며, 새마을운동에서 그 정신을 배워야 한다.” 제프리 삭스(Jeffrey Sachs)UN 사무총장 특별자문관 『빈곤의 종말』 저자 전 세계 어디에도 대한민국처럼 반세기 만에 경제·정치적 성공을 이룬 국가는 없다. 이 나라는 반기문 UN사무총장을 배출한 나라이기도 하다. 이 같은 대한민국의 성공에서, 세계는 많은 것을 배울 수 있다. 필자는 소위 경제발전학자로서, 한승수 전 서울대학교 행정대학 원장이자 전 국무총리의 초청을 받아 서울대학교를 방문한 이래 오랫동안 한국에 드나들었다. 그러면서 많은 것들을 보고 배웠는데, 그중 가장 중요한 것이 “할수 있다”는 정신이었다. 2015년 9월 25일 UN개발정상회의에서 193개 회원국이 ‘지속가능한 개발(SustainableDevelopment)’를 함께 선포했다.이는 2016년부터 2030년까지 15년 사이에 UN회원국들이 달성 해야 할 목표로 ▲빈곤 타파 등경제 발전 ▲공평·양성평등·인 권보장 등 사회적 포용 ▲환경보호와 개발이 양립하게 하는 환경
대한민국 행정을 선도해나가고 있는 인천광역시가 전 세계적으로 주목받은 인천시 설계VE기법을 외국 대사들 앞에서 소개해 좋은 호응을 얻었다. 특히 실무적으로 일을 추진해 나간 제5기 지방행정의 달인인 이준원 팀장의 역할이 돋보였다. 기획편집부 공공기관에서 건물을 지을 때 담당공무원들이 자기 집처럼 작은 것 하나까지도 일일이 따져보며 어떻게 하면 한 푼이라도 아낄 수 있을지 고민하는 건 흔치 않은 일이다. 그래서 불필요하게 예산이 낭비되는 사례도 많고, 각종 이익집단들이 연계되다보니 언론이나 시민 단체로부터 몰매를 맞는 일이 다반사였다. 본지가 주관한 지방행정의 달인에 선정된 이준원 인천시 팀장은 이런 안타까운 현실에 책임을 통감하면서 설계VE를 도입해 인천시가 지어야 할 각종 건축비용을 줄이는 데 기여했다. 민간 전문가들을 구성해 최저의 비용으로 최대의 효과를 내는 방법에 대해 깊이 있게 토론했고, VE팀이 만들어져 보다 꼼꼼하게 챙길 수있었다. 덕분에 이 팀장이 추진한 설계VE는 전국의 여러 지자체가 벤치마킹하는 사례가 되었고, 전 세계적인 대회에서도 우수사례로 소개되었다. 인천광역시 주최로 이 사례를 인천시청에서 한국에 있는 여러 외국 대사들에
청와대 홈페이지에 올라온 의미 있는 제안과 민원을 전달하고자 한다. 독자들이 좀 더 읽기 쉽도록 약간의 편집과 각색을 했다. 기획편집부 너무 많은 대출광고, 제재가 필요합니다 (박주성) 안녕하세요. 저는 경상남도 김해에서 작은 가게를 하는 사람입니다. 요즘 들어 경기가 좋지 않아서 장사가 잘 안 돼 대출을 받게 되었습니다. 그런데 대출을 받고 나서 보니 우리 주변, 특히 TV에 대출광고가 너무 많이 나온다는 것을 느꼈습니다. 대출받는 조건도 까다롭지 않다보니, 대출을 쉽게 생각해 막무가내로 대출을 받는 것 같습니다. 처음에는 대수롭지 않게 대출을 받았다가 결국 너무 비싼 이자 때문에 감당할 수 없을 만큼 힘들어지고, 결국에는 개인회생이나 파산 등으로 고통스러워하죠. 저도 자영업을 하다보니 힘들 때 돈을 빌려 쓰고 너무 많은 이자를 감당하기 벅찰 때도 있습니다. 우리나라 국민 부채율이 아주 많다고 들었습니다. 제발 TV광고에 무차별적으로 나오는 대출광고 제한해 주세요. 정말 필요한 것이 무엇인지 생각하고 판단 해주세요(박형일) 안녕하십니까. 경북 구미시에 사는 평범한 직장인이자 두 아들을 키우는 사람입니다. 얼마 전 스쿨존에서 일어난 일이 머
취재편집부 행정자치부(장관 홍윤식)가 내부 공무원 및 외부 민간 전문가들로 이뤄진 국민참여자문단을 출범시키고 첫회의를 개최했다. 국민참여자문단은 행정에 국민의 관점을 반영하고, 민이 직접 참여·주도하는 방향으로 행정 패러다임의 변화를 유도하고자 조직됐으며, 장수완 행정자치부 공공 서비스정책관과 신승렬 국민참여정책과장, 최계동 경기도 국장, 이영애 민관소통위원회 이사장, 이원석 연세대학교 교수, 박승주 세종로국정포럼 이사장, 강필현 한국디자인진흥원 서비스디자인실장, 이창호 샘파 트너스 대표이사, 이선주 ㈜KT 지속가능경영센터장, 이예지 ㈜MYSC 컨설턴트 등 행자부 고위 공직자와 민간 분야 대표자 등 10여명의 위원으로 구성됐다. 이 자리에서 김성렬 행정자치부 차관은 모두발언을 통해 자문위원들에게 “행정 패러다임 변화에 따라 정부의 국민참여제도가 정착·확산될 수 있도록 아낌없이 조언해 줄 것”을 당부하고 “행자부도 행정과정에 국민참여 활성화를 위해 각 행정기관과 국민들을 대상으로 홍보와 독려, 제도 개선에 노력할 것”이라고 말했다. 이어 위원들은 회의를 속개해 현재 행정자치부가 타기관과 협업하거나 자체적으로 운영하고 있는 국민참여제도인 ▲국민생각함
문화체육관광부가 전국 광역지자체를 대상으로 국립한국문학관 건립부지 공모를 실시했다.우리나라 문학의 역사를 대표하는 대한민국 대표문학관이자 문학유산을 보존하고 연구·전시 하는 핵심 거점이 될 국립한국문학관은 어느 지자체가 차지하게 될까? 기획편집부 국립한국문학관 2019년까지 건립 완료, 2020년 개관 예정 국립한국문학관은 우리나라 문학의 역사를 대표하는 대한민국 대표문학관이자 문학유산 및 원본자료의 체계적 수집·복원, 보존·아카이브 기능, 연구·전시및 교육기능을 갖춘 복합문화공간으로서 앞으로 문학 진흥의 핵심거점으로서의 역할을 수행하게 된다. 건립부지는 지자체 대상 공모, 국유지 대상 평가를 거쳐 선정 후보지에 대한 심사, 평가는 문학 및 출판 분야를 비롯한 사회 각 분야 전문가로 구성되는 평가위원회에서 할 예정이다. 평가위원회는 후보지에 대한 심사, 평가를 거쳐 부지 확보를 위한 최적조건을 제시하는 후보지를 우선협상 대상 후보지로 선정하여 문체부에 추천하게 되며, 문체부는 우선협상 대상 후보지에 대한 세부협상을 통해 건립 부지를 최종적으로 결정한다. 16개 시·도에서 24곳 응모 5월 25일 부지 공모 마감 결과 16개 시·도 중 24
《월간 지방자치》는 서울대학교 행정연구소와 공동으로 지방의회와 지방의회 의원들의 전문성과 역량을 강화하기 위한 설문조사를 진행했다. 지방의회 의원들이 의정활동을 펼치며 가장 부족하거나 필요하다고 느꼈던 부분은 무엇이며, 의정연수프로그램 중 보완되어야 할 것은 무엇인지 물었다. 지방의회에서 주민을 위한 일을 대신하며 지방자치를 꽃 피워나가야 할 의원들은 평소 어떤 생각을 가지고 있을까? 기획편집부 전국 지방의원들을 대상으로 한 이번 설문은 5월 10일부터 25일까지 온·오프라인으로 진행했으며, 약 500여 명의 지방의원들이 참여했다.그 결과, 지방의원들은 의정활동을 하면서 가장 부족하다고 느끼는 것은 무엇이냐는 질문에 ▲지원인력 부족(37.0%)을 가장 많이 선택했고, ▲전문위원 및 보좌 인력과의 소통 및협력 부족(24.5%), ▲의회 운영 전반 또는 특정 전문 분야에 대한 이해 부족(22.9%)이 그뒤를 이어 의정활동을 도와줄 수 있는 전문 인력에 대한 아쉬움을 드러냈다. 또 지방의원이 갖춰야 할 가장 중요한 전문성은 무엇이냐는 질문에는 ▲특정분야에 대한 전문적 지식(31.23%)을 선택했지만, ▲조례 제·개정 및 예산안 심의능력(22.6%), ▲주
기획《월간 지방자치》, 명지대학교 빅데이터 분석연구소 우리나라에는 각 지방자치단체들마다 크고 작은 지역축제와 행사들이 있고 이들의 숫자는 2014년 현재 전국적으로 361개에 이른다(행정자치부 지방재정공개시스템, lofin.moi.go.kr). 이 수치는 2012년 380개나 2013년 392개에 비해서 줄어든 것이기는 하지만 아직도 수많은 지역축제들이 기획되고 있다는 것을 보여준다. 지역축제와 행사를 통해서 지역주민들에게는 관광수입과 지역에 대한 자부심을 갖게 하고 관광객들은 각 지역만이 가지는 독특한 문화와 재미를 즐길 수 있다는 장점에도 불구하고 지역축제와 행사는 선심성 예산을 많이 투자하고도 적자투성이였다는 비판을 피할 수 없었다. 2014년 361개의 지역축제와 행사 중에서 흑자를 낸 것은 강원도 화천군의 ‘얼음나라 화천 산천어축제’가 유일하고, 많게는 110억원의 적자를 본 축제와 행사도 있다는 사실은 충격적이다. 중앙일 보가 올해 5월 3일에 ‘외화내빈 지역축제 손볼 때다’라는 제목의 기사를 통해 이러한 지역축제와 행사의 방만한 운영을 지적하고 있는 것을 비롯해서 여러 언론 기사들을 통해 경고의 메시지가 나타나고 있다. 그렇지만 지역축
5월 23일 서울 세종로정부청사 앞을 성난 경기도 시민들이 점령했다. 행정자치부가 추진 중인 ‘지방재정 개혁’ 개편안 때문에 화성, 수원, 용인, 성남, 고양, 과천 등 경기도에 위치한 6대 불교부단체 기초지자체 세수가 연간 8천억원 이상 줄게 생겼기 때문이다. 취재정우진 기자 ‘화성시 재정파탄저지 범시민 비상대책위원회’, ‘성남시민 세금지키기 비상대책위원회’, ‘수원시민 세금지키기 비상대책추진협의회’ 등시민단체와 3개 기초의회 등이 함께 추진한 이 날 집회에서는 30도를 웃도는 초여름의 뜨거운 날씨에도 불구하고 지역에서 상경한 시민 2천여명이 2시간 동안 행정 자치부 앞을 지켰다. 불교부단체 시민들 “보태줘도 모자란데 빼앗는게 웬 말이냐” 이 날 집회에 참가한 시민들은 하나 같이 격앙돼 있었다. 화성시민 박영옥 씨는 “우리 화성시는 땅이 서울의 1.4배나 된다. 넓고 넓은 땅이라 아직 도로도 제대로 안 돼있고 다른 지역에는 서너개씩 있는 장애인복지관도 하나 없는데, 이제 복지를 조금씩 하려고 하니까 중앙에서 2700억원을 가져간다고 한다”며 “예산이 많다고 부자가 아니라 그 만큼 인구가 많아 지방에서 해야 할 일이 얼마나 많은데 이 돈을 가져
‘인생의 낭비’로 일컬어졌던 SNS가 ‘근거리성’에 기반해 새롭게 태어나고 있다.차세대 SNS 트렌드인 ‘소모임’과 ‘베이비프렌즈’의 운영 방식을 살펴보며 SNS의 변화 방향을 함께 유추해 본다. 기획정우진 기자 “SNS는 인생의 낭비다”, 세계적인 축구 선수 웨인 루니가 트위터에서 한 누리꾼과 논쟁을 벌인 것을 두고 당시 맨체스터 유나이티드 FC 감독이었던 알렉스 퍼거슨이 남긴 이 말은 인터넷상에서 명언으로 자리 잡은 지 오래다.우리는 소셜 네트워크에서 시공간적 제약을 극복해 뉴스를 재생산하고, 알지 못하는 지구 반대편의 누군가와 대화할 수도 있다. 그러나 그것은 우리 주변에 실존하지 않는다. 오히려 우리가 SNS에 몰입할 수록 주변은 시야에서 ‘사라진다’. 퍼거슨은 삶을 열심히 살아도 모자랄 판에, 웨인 루니가 쓸데없는 곳에 에너지를 쓰고 있다는 생각을 한 것이다. 그러나 SNS가 최근 날이 갈수록 진화하며 이런 일각의 우려를 상쇄시킬 수도 있다는 전망이 나오고 있다. 인생에 낭비는커녕 ‘나의 지루하거나 전쟁 같은 삶을’ 함께 뛰어줄 동지들을 만날 수 있는 서비스로 진화해 가고 있는 것이다. 오늘 소개할 어플, ‘소모임 (Somoim)’과 ‘베
24살의 재미교포 2세 황태일이 창업한 피스컬노트가 미국 법률시장의 판도를 바꾸고 있다.그는 피스컬노트라는 법령 빅데이터 분석 서비스로 변호사들의 일거리를 줄였고, 200억 원 이상의 투자를 유치했다. ‘KBS 다큐 공감’을 따라 황태일을 소개한다. 기획정우진 기자 법치국가에서 법이란 삶을 영위하는 데 필수적인 요소다. 법은 우리가 태어나서 먹고 마시고 살아가는 데 필요한 모든 것을 규정하고 규제·허가한다. 그러나 법조문은 무척 까다롭다. 또한 수시로 개정되며, 전국 지자체와 공공 행정기관, 국회 등에서 지나치게 많을 만큼 생산한다. 요즘 ‘빅데이터’ 라는 용어가 유행인데, 매일같이 업데이트 되는 수많은 법령과 조례·규칙 개정안도 사실상 빅데이터에 가깝다.빅데이터는 그 자체로는 아무 의미가 없다. 모아주고, 분석해 주고, 적재적소에 필요한 정보를 제공해 주는 큐레이팅 서비스(Curating Service)의 존재가 절대적이다. 법조계에서는 이 서비스를 전통적으로 변호사들이 해 왔었다. 그러나 미국에서는 이제 변호사들의 설자리가 없어질지도 모르겠다. 올해 24살에 불과한 재미교포 2세 청년 황태일 (Timothy Hwang)이 설립한 피스컬노트(Pi